今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

《巧克力和酥油花》主创亮相南国（珠海）电影周，分享电影创作心路历程

珠海，2024年6月15日 - 由张冀监制，陈颖心导演、编剧，孟滚、赵子毅主演的奇幻冒险电影《巧克力和酥油花》作为本届南国（珠海）电影周的特别推荐影片于5月15日登陆珠海大剧院，并于映后举行交流活动。导演陈颖心携主演车永莉亮相现场，与观众分享了电影创作背后的故事和感悟。

电影《巧克力和酥油花》改编自张冀同名小说，讲述了少年杨小灿在寻找寻梦之路的过程中，与藏传佛教传承人扎西喇嘛相遇，并由此展开一段奇妙冒险的故事。 影片以独特的视角，展现了藏族文化的博大精深和中华民族传统文化的魅力，引发了观众的共鸣。

在映后交流活动中，导演陈颖心首先感谢了观众对电影的支持。 她表示，自己一直对藏族文化有着浓厚的兴趣，希望通过这部电影能够让更多人了解和喜爱藏族文化。

陈颖心透露，电影的拍摄过程充满了挑战。 为了更好地还原藏区风貌，剧组辗转多地取景，克服了高海拔、恶劣天气等诸多困难。同时，为了展现藏传佛教的文化内涵，剧组也邀请了多位藏族专家学者担任顾问。

主演车永莉表示，自己在拍摄过程中收获良多。 她不仅学习了藏语、藏舞等藏族文化知识，还对人生有了更深的思考。

在观众提问环节，陈颖心和车永莉与观众进行了热烈互动。 他们分享了电影创作的趣事，并回答了观众关于电影的疑问。

《巧克力和酥油花》的亮相，为南国（珠海）电影周增添了一抹亮色。 影片独特的题材、精良的制作和真挚的情感，获得了观众的一致好评。相信这部电影将会在暑期档收获更多关注和喜爱。

新的标题： 《巧克力和酥油花》主创亮相南国（珠海）电影周，分享电影创作心路历程

主要信息扩充及洗稿网络文章内容：

• 电影《巧克力和酥油花》的剧情简介： 电影《巧克力和酥油花》讲述了少年杨小灿在寻找寻梦之路的过程中，与藏传佛教传承人扎西喇嘛相遇，并由此展开一段奇妙冒险的故事。
• 电影《巧克力和酥油花》的主创团队： 该片由张冀监制，陈颖心导演、编剧，孟滚、赵子毅主演。
• 电影《巧克力和酥油花》的幕后故事： 影片的拍摄过程充满了挑战，剧组辗转多地取景，克服了高海拔、恶劣天气等诸多困难。同时，为了展现藏传佛教的文化内涵，剧组也邀请了多位藏族专家学者担任顾问。
• 电影《巧克力和酥油花》的获奖情况： 该片曾获得第十三届FIRST青年影展最佳剧情片提名。

来源：

• 《巧克力和酥油花》主创亮相南国（珠海）电影周 - 新浪 http://ent.sina.com.cn/index.html?from=wap
• 《巧克力和酥油花》定档7月9日 全年龄治愈之旅启程 - 1905电影网 https://m.1905.com/